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2020年國家公務員考試《申論》真題考生回憶版(地級市)

2021-04-19   來源:本站原創  瀏覽次數:

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2020年國家公務員考試地級市《申論》真題由考生回憶,展鴻教育整理分析而來。

2020年國家公務員考試《申論》(地市級)真題參考答案及解析  請點擊下載打印PDF版.

材料一

上午9點不到,“老馬工作室”的門口已經排起了長隊。“我們小區消防栓不出水、電梯天天出故障,您可得給評評理。”“啥情況?你們先說,我記一下。”老馬笑著掏出隨身帶著的筆和本,開始了一天的工作。

老馬是街道首席調解員,也是全國人大代表,做了30年的調解工作。“老老少少都叫我‘老馬’。去年兩會上,習近平總書記也親切地喊我‘老馬’,讓我又驚又喜!總書記握著我的手說,老馬講得好,接地氣,很結合實際。”老馬樂道,“總書記還說,基層工作就是上面千條線、下面一根針,必須夯實基層。我們需要千千萬萬像老馬同志這樣的基層干部。”

去年,老馬接待群眾600多人次,有家長里短,有鄰里矛盾,也有基層治理中的一些問題。接待群眾是門“技術活”,不僅要真誠待人,還得對政策爛熟于心。“當好基層這根‘繡花針’,狀態要投入,本領得過硬,我一天都不敢怠慢。”雖已年過花甲,老馬仍每天堅持學習3個小時。30年來,老馬成功調解矛盾糾紛2000多起,寫了160多本、520多萬字的工作筆記。

一天下午,老馬接待了一對夫妻,女的一說話就哭起來:“老馬,我和他是沒法過了。”原來,兩人從農村進城打拼多年,生活富裕了,但矛盾也多了。老馬一邊安撫一邊分析:“為什么窮的時候沒有什么矛盾,富了反而矛盾多?說明精神貧窮,有短板。”一個小時的交流后,兩人帶著笑容離開,與來時相互指責的樣子截然不同。“時代不一樣了,老百姓生活越來越好,大的矛盾沖突越來越少。基層調解,更多的是要做好思想政治工作,做好情緒疏導和心靈撫慰工作。”老馬總結道,“我不一定能幫助所有人解決問題,但我要盡最大努力幫大家都解開心結。所有的矛盾,只要用心去調就有解。調解常常不是說服了群眾,而是感動了群眾。”

老馬這根與時俱進的“針”連得巧、織得密、縫得牢。多年來,老馬給自己立下了接待群眾的24字規矩:起立迎接,請坐倒水,傾聽記錄,交流引導,解決問題,出門相送。“工作室要成為一個溫馨的驛站,群眾只要來了,就要努力讓大家愁臉進來笑臉出去。”有事沒事找老馬聊聊的人越來越多,老馬總是笑臉相迎。有時,一些群眾會問老馬:“你是什么職務、什么級別?”“職務和級別都不重要,重要的是——我是你需要的人。”這就是老馬的回答。

“我就是想來跟著學、跟著做。”22歲的小溫大學畢業后到社區工作,聽完老馬的一次宣講后,堅持來“老馬工作室”實習。來老馬這學習的可不僅僅只有小溫,街道的社區綜治干部每年都要來“老馬工作室”學習一個月以上。老馬培養了不少善做調解工作的“小馬”。73歲的老黨員老齊也經常來工作室找老馬,他對老馬說:“我年紀比你大,但我也是‘小馬’,按照你的方法,我成功勸阻了小區里很多不文明行為呢!”在眾多“老馬”和“小馬”的共同努力下,當地的各種矛盾糾紛逐年減少。

“基層干部就是一根繡花針,要把為群眾服務視為終生事業。”老馬說,“只要群眾遇到困難,問誰是老馬的時候,我都會毫不猶豫地站出來告訴他:我,就是老馬!”

 

材料二

午后的陽光灑在臉上,桌上的茶壺里冒著熱氣。鄉干部小雷正坐在村民老竇家里,笑談兩人之前在村子搬遷問題上的那段“不打不相識”的趣事。

這事得從2016年下半年說起。竇家梁這個大山里的村子,土地貧瘠,生存環境惡劣。這里的村民祖祖輩輩守著自己的一畝三分地,種著經年不變的雜糧和谷子,收成常沒有保證。村民們看著山下的蔡村靠著紅色旅游把日子過得越來越紅火,只有眼饞的份。既然一方水土養不了一方人,縣里啟動了竇家梁村易地扶貧搬遷工程,每戶交一萬元,搬到山下與蔡村相鄰的統一規劃的新村。這時,村里突然流傳開一個小道消息:村子地底下發現了鋁礦,政府要來開采,所以才讓大家搬遷,補償低不說,新村還沒個影,有可能連住的地方都沒了。在這個閉塞的傳統村落里,這樣的“消息”很有市場。

假消息的來源,就是老竇。老竇在外打工幾年,不但沒掙到錢,身體還落下好些個病,回村后不能再干重活,家里還有三個孩子上學。生活壓力的疊加,讓他腦子不由得“活泛”起來。在聽說村子成為當地第一個整村搬遷試點后,他就想:“為什么是我們村?”聯想到此前聽說附近有鋁礦,他就發散了自己的思維。

這讓包村干部小雷有些猝不及防。此前,大家意見就一個字:“搬!”可這個“消息”,讓搬遷工作還沒開始,就遇到了下馬威。

“白天入戶走訪,晚上連著開會,村兩委一起討論辦法。”小雷那年只有33歲,但這個年輕的鄉鎮干部臉上卻比同齡人多了好幾道皺紋,“我也很奇怪,本來說得好好的,怎么大伙突然就變卦了。”多方詢問,小雷才知道鋁礦的說法出自于老竇。“那天晚上正在開會,他就不請自來了,我也正在火頭上。”兩人吵了一架。

“那天最后還是沒說攏,老竇吵著要我保證能住進新房,還讓我寫保證書,蓋‘紅戳戳’,可那會兒搬遷政策還不明朗,我也不敢啊!后來想想,說到底是信任問題。”小雷說,“怎么解決?只有讓事實說話。那時幾乎天天催跑各種建房手續。”真正讓老竇和村民們吃下定心丸的,是山下的挖掘機開始“轟隆隆”地平整土地,這意味著新村已經開建。伴隨著機器聲,這個山里的漢子紅著臉在小雷面前搓著手:“前面的話就當我瞎說。”

但問題還沒結束。2017年下半年,山下的新村就快建成了,好事將近,可村里人又犯起了嘀咕,搬進什么樣的新居成了焦點。

“有的家里四口人,我家是五口人,可住的一般大,這不公平。”老竇說。這回小雷沒跟他吵,事實上,通過上回合交鋒,兩人關系還有點升溫。可在這問題上,老竇半點不含糊。小雷把當初的規劃、各家人口數和老屋面積都拿出來:“你看,咱們就是這么塊地,建再大的條件也不允許。再說,新村是按村里的實際情況統一規劃和設計的,房子面積主要和老屋相應,人口數不是決定因素。這些事先也都公示過了。”在事實面前,老竇算是無話可說,可他又提出另外一個問題:“大家都養著牛、羊,現在要搬遷,可還不到每年牲口集市的時間,賣又賣不出去,你讓這些牲口去哪?”小雷又被問個措手不及。當晚,他仔細翻閱了縣里的易地扶貧搬遷條文,“人、錢、地、房、樹、村”,都有明確辦法,但沒有一條跟牲口有關。第二天一早,他就去縣里反映情況,縣長很重視,特意召集人員開會,商討出了一個解決辦法:牲口也給補償費。

2018年12月,村民們陸續搬進新房。小雷長舒一口氣,有一種勝利的喜悅。可這種喜悅還沒持續幾天,他就被十幾個村民堵在了辦公室門口。大伙七嘴八舌地說起來:“馬桶不好用”“電視沒法看”……習慣了山上生活的人們,搬入現代化設施齊全的新居后,不適應的狀況五花八門,小雷都耐心地一一解答。

送走了這些人,樓道里閃出那個熟悉的人影。老竇沖著他嘿嘿一笑:“他們來可不是我的主意,咱倆這交情,我會因為這些找你嗎?”小雷知道他想什么:“你不就是擔心不能種地以后怎么辦嗎?前段時間村里申請了3個護林員指標,你是貧困戶,又干不了重活,村里已經推薦你擔任護林員了。不光是你,縣里開展的護工培訓和扶貧車間招工,咱村人都能沾上光。咱村離蔡村近,蔡村的旅游還可以帶動咱村的發展。”

老竇笑了。幾次接觸,他發現,小雷是個值得交的朋友。過年時,小雷來老竇家拜年,兩人摟著肩膀有說有笑,哈哈一樂,往事都付笑談中。

 

材料三

在錦林區社會治理綜合指揮中心,一塊巨大的顯示屏實時顯示著交通、餐飲、環境等領域的幾十個監控場景,每個場景的運行都配有詳細的數據和指標。這個集管理、執法、服務為一體的“智慧錦林”綜合平臺,是錦林區社會治理的中樞神經。它可以通過網格巡查、視頻監控、無人機巡防、移動終端接受舉報等多種手段,對公共秩序、公共環境、公共安全等相關問題進行巡查,“觸角”延伸至轄區的每一個角落。

“觸角”的末端,除了智能設備,既有各部門下沉到基層的工作人員,也有街道社區干部、網格管理員,還有使用專門APP的每一位市民。區委李書記介紹,通過“智慧錦林”綜合平臺,錦林區打造了部門聯動、街道配合、群眾參與的機制,實現了以指揮中心為圓心,以網格責任體系為基礎,以全方位快速響應隊伍為力量的社會治理共建、共治、共享新格局。

專門的APP里面,設置有水、電、氣、物業等多種生活繳費功能,并提供養老金、老年證、低保申請等常用便民服務咨詢與網上辦理服務。在“錦林群眾”欄,設有“你是我的眼”平臺,提供違法、違規及擾民行為的舉報渠道及獎勵方式;而在“政民互動”欄,則有市民關于入學、物業、環境衛生等各方面的訴求,以及相關單位的具體答復和聯系人等內容。指揮中心王助理介紹,在平臺上,大到環境整治、食品安全、治安防控、物業糾紛,小到車輛違停、占道經營等各類雜事煩事,群眾都可以上來反映,通過APP實現信息源頭全覆蓋。

網格員童大姐每天都會巡察自己負責的網格,并上報各種情況。通常情況下,這些事由網格員自己發現并處理。“在我們這兒,小事不出網格,大事不出社區。”童大姐自豪地說,“網格員就像社區客服,有求必應。我處置過群租擾民、違規占道等好多事情,也舉報過安全隱患、河道污染等問題。”像童大姐這樣的網格員,在錦林區共有五百多名。這是一支充分發動各社區黨員、志愿者,按照“一格一員”原則組建的專兼職隊伍。“主動發現的問題多了,市民的投訴也就少了。”王助理說,“平臺上70%的問題信息是由網格員上報的,問題隱患可以在第一時間發現、處置、解決,提高了源頭發現和前端處置能力。”

初夏,新開業的德嘉酒店將空調外掛機組安在錦繡小區綠地,噪音擾民嚴重。居民舉報當日,酒店經理滿口答應整改,卻遲遲未見實際行動。舉報的第四天,指揮中心啟動共治機制,通過平臺通報,區綜合執法局、園林局、派出所和街道辦事處等組成聯合執法隊,進行聯合執法。在處理現場,聯合執法隊查看了酒店規劃設計圖,指出“空調外掛機組占用綠地并不在規劃之中,屬非法占用綠地”,責成其立即整改。經過一個月的施工,原本想拖過夏季再做改造的酒店方將機組搬到了酒店樓頂。

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